近年來,一些地方簡單采取減少種植、關(guān)閉養(yǎng)殖的做法,就失去了發(fā)展的本意。為此,《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》提出要將綠色導向貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程,推行綠色生產(chǎn)方式,實現(xiàn)生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。在處理與糧食安全的關(guān)系上,必須堅持糧食安全是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的底線。降低耕地資源利用強度,治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題,都要統(tǒng)籌考慮鞏固提升糧食產(chǎn)能。在處理與農(nóng)民增收的關(guān)系上,要把增加綠色質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,構(gòu)建綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,提升質(zhì)量效益和競爭力,變綠色為效益,促進農(nóng)民增收,助力脫貧攻堅。
*****辦公廳、***辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦就《意見》印發(fā)的意義和**落實等問題接受了記者采訪。
韓長賦:農(nóng)業(yè)是***建成小康社會和**現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)相當主要的功能,通俗地講,就是保供給、保收入、保生態(tài)。《意見》強調(diào),要正確處理農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護、糧食安全、農(nóng)民增收的關(guān)系,實現(xiàn)保供給、保收入、保生態(tài)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在處理與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系上,要避免把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護對立起來。
韓長賦:《意見》是***出臺的***個關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件,是*********重要指示要求和新發(fā)展理念的重大舉措,是指導當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的**性文件。
推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是實施“五位一體”總體布局在農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是整個綠色發(fā)展的基礎(chǔ),事關(guān)**食物安全、資源安全和生態(tài)安全,事關(guān)美麗**建設(shè),事關(guān)當代人福祉和子孫后代永續(xù)發(fā)展?!兑庖姟芬笪覀冋驹诮y(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,充分認識農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系,從農(nóng)業(yè)發(fā)展實際出發(fā),加快創(chuàng)新體制機制,推動形成生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
《意見》的出臺表明,推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,是**的明確要求、社會的殷切期盼、農(nóng)業(yè)自身的內(nèi)在需要,可以說經(jīng)濟社會條件都已具備、到了必須加快推進的新階段。
韓長賦:《意見》是一個***系統(tǒng)的文件,既作出總體安排、系統(tǒng)部署,又出臺了一系列務(wù)實管用、含金量高的政策措施,描繪出了推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的“路線圖”“時間表”。其突出亮點,可以概括為“四個***”。
***,******提出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的總體目標?!兑庖姟诽岢隽恕叭?、兩零、一全”的總體目標,即耕地數(shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采,化肥、農(nóng)*使用量零增長,秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物全利用。同時從資源利用、產(chǎn)地環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、綠色供給等方面,將總體目標細化為到2020年的具體目標和到2030年的遠景目標。
第二,***明確提出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的四方面任務(wù)。在農(nóng)業(yè)主體功能與空間布局上,圍繞解決資源錯配和供給錯位的結(jié)構(gòu)性矛盾,落實農(nóng)業(yè)功能區(qū)制度,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護利用管控、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)等制度和貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色開發(fā)機制。在資源保護與節(jié)約利用上,建立耕地輪作休耕、節(jié)約***農(nóng)業(yè)用水等制度,健全農(nóng)業(yè)生物資源保護與利用體系。在產(chǎn)地環(huán)境保護治理上,緊扣農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用問題,建立工業(yè)城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移防控機制,健全化肥、農(nóng)*等農(nóng)業(yè)投入品減量使用制度,完善秸稈、畜禽糞污等資源化利用制度,建立廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理制度。在修復農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)上,推進草原生態(tài)保護與**,加強水生生態(tài)保護修復、林業(yè)和濕地養(yǎng)護等。
第三,***系統(tǒng)提出推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的體制機制安排。比如,建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的防控機制、建立綠色農(nóng)業(yè)標準體系、完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補貼制度、健全農(nóng)業(yè)投入品減量使用制度等等。
第四,***大力倡導開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的**行動?!兑庖姟诽岢?,要調(diào)動**、社會、生產(chǎn)者、消費者等各方力量,***參與到農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中來。在生產(chǎn)領(lǐng)域,推行投入品綠色生產(chǎn)、廢棄物資源化利用、加工流通綠色循環(huán)等綠色生產(chǎn)方式;在消費領(lǐng)域,持續(xù)開展“光盤行動”,推動形成厲行節(jié)約、低碳循環(huán)等綠色生活方式。
韓長賦:老百姓的關(guān)注和愿望是我們工作的壓力和動力?!兑庖姟丰槍Ξ斍稗r(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中的突出問題,從強化資源保護和節(jié)約利用、加強產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護與治理、養(yǎng)護修復農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等方面提出了一系列具體措施。這些措施堅持問題導向,針對性、可操作性都很強,農(nóng)業(yè)部門將以責無旁貸的自覺扎實推進。
一是加快建立農(nóng)業(yè)資源環(huán)境生態(tài)監(jiān)測預(yù)警體系。著眼于***摸清和動態(tài)掌握農(nóng)業(yè)資源家底,加快建立重要農(nóng)業(yè)資源臺賬制度,以及耕地、草原、漁業(yè)水域、生物資源等監(jiān)測體系,構(gòu)建“天空地”數(shù)字農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)。
二是要加快建立以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度體系,三是加快構(gòu)建支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技創(chuàng)新體系,四是建立健全推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的法律法規(guī)體系。
近年來,農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞控制農(nóng)業(yè)用水總量、減少化肥農(nóng)*施用總量、推進畜禽污染地膜秸稈基本資源化利用的“一控兩減三基本”目標,打響了農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn),取得了積極成效。2016年,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)超過0.54,農(nóng)*施用量保持零增長,化肥使用量接近零增長,重點天然草原牲畜超載率累計下降11個百分點,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與資源環(huán)境承載力相匹配的生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局逐步建立。
韓長賦:農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是一個長期的任務(wù),不可能一蹴而就。我們要標本兼治,持續(xù)發(fā)力,常抓不懈,久久為功。當前,相當關(guān)鍵、相當迫切的是要加快**創(chuàng)新,著力構(gòu)建一整套適應(yīng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的支撐保障體系,充分發(fā)揮**與市場、法制與科技等多方面作用。
興旺農(nóng)機配件廠一家集科研、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的大型旋耕**生產(chǎn)企業(yè),技術(shù)實力雄厚,擁有旋耕刀、滅茬刀、微耕刀等8大系列100多個品種,涵蓋了翻、耙、整、松、犁等一系列的作業(yè)所需要的**。材質(zhì)都是根據(jù)國標60Si2Mn,65Mn兩種,興旺的**生產(chǎn)有14道工序,分別是下料、分料、鍛造、軋制、旋彎、擠刀柄、沖孔切角、壓彎成型、淬火、整體一次回火、鹽浴二次回火、拋丸、包裝。近年來,興旺產(chǎn)品以穩(wěn)定的性能,**的質(zhì)量,主要出口到美國、意大利、澳大利亞、法國、波蘭、印度等60多個***和地區(qū),并銷往山東、河北、河南、東北等地。